Le programme, promu par la municipalité d’Ashdod, a été définitivement approuvé par la commission régionale. Il permettra la réalisation d’environ 7 400 nouvelles unités de logement (sur un potentiel global estimé à 22 500), tout en réduisant de manière significative les délais de délivrance des permis de construire.
Ce plan s’applique également aux bâtiments construits après 1984 et autorise l’ajout de pièces sécurisées (mamad) dans des logements qui n’étaient jusqu’à présent pas concernés. Il définit trois principaux parcours d’autorisation :
- démolition et reconstruction,
- renforcement et extension,
- protection (mamad) et extension.
Dans ce cadre, la surface additionnelle autorisée pour un logement existant pourra passer de 13 m² à 25 m², mamad inclus.
La commission régionale d’urbanisme du sud a ainsi validé ce programme de renouvellement urbain à Ashdod, qui constitue une alternative municipale à Tama 38. Ce dispositif permet de délivrer des permis de construire tout en générant un potentiel de 7 400 nouveaux logements sécurisés dans la ville.
L’analyse menée dans le cadre du plan a identifié un potentiel global de 22 500 logements pouvant bénéficier de projets de renouvellement urbain. Dans cette première phase, jusqu’à 7 400 unités pourront être concrètement réalisées.
L’objectif de ce programme, porté par la municipalité d’Ashdod en collaboration avec l’Autorité gouvernementale de renouvellement urbain, est d’apporter une réponse globale et durable à la ville après l’expiration de Tama 38. Il vise à adapter les principes de rénovation urbaine aux spécificités locales, tout en garantissant le renforcement, la sécurisation et la modernisation des bâtiments anciens.
Le plan inclut également des mécanismes de suivi, de contrôle et de phasage afin d’assurer un développement équilibré, en tenant compte de l’espace public et des capacités des infrastructures urbaines.
Trois parcours principaux pour accélérer les projets
Le programme définit trois axes majeurs :
- démolition et reconstruction,
- renforcement et extension,
- protection (mamad) et extension.
Ces parcours visent à simplifier et accélérer les procédures pour les habitants et les promoteurs, grâce à des démarches plus claires et plus accessibles. Parallèlement, des directives architecturales et urbaines adaptées aux différents quartiers ont été établies afin de préserver la qualité du tissu urbain.
Intégration de commerces et d’équipements publics
Le plan prévoit également des incitations supplémentaires permettant d’intégrer des commerces et des équipements publics le long des axes principaux.
Cette approche devrait améliorer la qualité de vie dans les quartiers, renforcer les services communautaires et créer un environnement urbain plus dynamique, accessible et moderne.
Réponse aux objections
Lors des débats, la commission a rejeté plusieurs objections déposées par des promoteurs et des résidents. Elle a notamment écarté les arguments relatifs à la rentabilité économique des projets, affirmant que « la planification prime », et que ses décisions reposent avant tout sur des considérations architecturales et sur la capacité d’accueil de la ville.
Les demandes visant à appliquer les règles de Tama 38 à des dossiers en cours ont également été rejetées, afin de garantir une cohérence et une politique uniforme à l’échelle de la ville.
Concernant les inquiétudes des habitants liées à la densité, à l’ombre ou à la qualité de vie, la commission a précisé que, dans un environnement urbain en renouvellement, il n’existe pas de droit acquis à la vue ou à l’ensoleillement. Elle a souligné que l’intérêt public, notamment la protection des vies humaines grâce au renforcement et à la sécurisation des bâtiments, prime sur les considérations individuelles.
Toutefois, il a été rappelé que le programme n’impose pas la réalisation des projets et ne remplace pas la nécessité d’obtenir l’accord des copropriétaires.
Au stade des permis, des solutions architecturales seront étudiées afin de limiter les impacts sur les parcelles spécifiques. Globalement, le plan est perçu comme un outil essentiel pour améliorer la sécurité et la qualité de l’environnement urbain à Ashdod.
Mesures complémentaires
Dans le cadre des projets de renforcement, la commission a décidé d’augmenter la surface additionnelle autorisée de 13 m² à 25 m² (mamad inclus).
Elle a également décidé d’appliquer le parcours de démolition-reconstruction aux immeubles de 6 étages et plus.
Réactions officielles
Le président de la commission régionale d’urbanisme du sud, Oded Plus, a déclaré :
« Je me réjouis de l’approbation de ce programme à Ashdod, l’une des villes les plus avancées en matière de renouvellement urbain, tant par ses projets que par les permis délivrés dans le cadre de Tama 38. Ce plan permettra une mise en œuvre immédiate et contribuera à élargir l’offre de logements. »
La planificatrice du district sud, Michal Meril, a ajouté : « Je salue l’approbation de ce programme qui permettra à davantage de logements d’être rénovés et sécurisés immédiatement – un besoin particulièrement crucial dans le contexte actuel. »
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